Свидетельство на въезд (возвращение) в РФ
Статья №11 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ
В случаях, если вне пределов Российской Федерации гражданин Российской Федерации утратил паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), или срок действия имеющегося у него паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) истек, или паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт) стал непригодным для использования, соответствующее дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо представительство федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел, находящееся в пределах приграничной территории, в том числе в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации, выдает ему временный документ, удостоверяющий его личность и дающий право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию. Такой документ также выдается гражданину Российской Федерации, проживающему за пределами территории Российской Федерации, вместо его паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона. Порядок оформления такого документа и его форма определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Упоминаемый в тексте Статьи документ носит название «Свидетельство на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию» (СНВ) и является проездным документом для гражданина России, по которому он может вернуться в Российскую Федерацию. Максимальный срок действия Свидетельства – 15 дней. По возвращению к месту жительства (пребывания) в Российскую Федерацию гражданину необходимо в 3-дневный срок сдать СНВ в орган, выдавший утраченный заграничный паспорт.
ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПОТЕРЕ ЗАГРАНПАСПОРТА
При утрате, краже или порче заграничного паспорта гражданину Российской Федерации следует:
1. заявить о случившемся в ближайшее отделение Народной полиции КНР. Заявителю будет выдано «Уведомление (протокол) о приёме заявления к рассмотрению» (документ полностью на китайском языке).
2. обратиться в одно из отделений Управления выезда-въезда (китайские миграционные власти) в том населенном пункте, где был утерян загранпаспорт. После подтверждения личности и проверки законности нахождения российского гражданина на территории КНР ему выдается «Справка (подтверждение) об утере/краже паспорта» (документ на китайском и английском языках, в отдельных случаях с фотографией). Срок действия Справки, как правило, 30 дней, в течение которых гражданину Российской Федерации следует обратиться в Генеральное консульство с заявлением о получении «Свидетельства на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию», далее оформить выездную визу из КНР (в Управлении выезда-въезда), после чего осуществить выезд в Россию.
Необходимость выполнить действия, указанные в пунктах 1 и 2, обусловлена местным миграционным законодательством.
Управление выезда-въезда г. Шанхая:
上海市公安局出入境管理局
上海市浦东新区民生路1500号
Shanghai Exit-Entry Administration Bureau
Shanghai, Pudong New District, 1500 Minsheng Road
Телефон для справок: 021-28951900
Для предоставления государственной услуги заявитель лично или через законного представителя (родители, усыновители, опекуны или попечители) представляет в Генеральное консульство Российской Федерации в Шанхае следующие документы:
1) заявление о выдаче «Свидетельства на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию».
Заявление заполняется в электронном виде на сайте https://reentry.kdmid.ru
Заявление заполняется на русском языке при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки печатными буквами. Не допускается исправление ошибок путем зачеркивания и с помощью корректирующих средств. В заявление в предусмотренном для этого месте вклеивается фотография заявителя. Бланк заявления можно получить в Генеральном консульстве, или распечатать образец заявления, размещенный на официальных сайтах МИД России, Консульского департамента, загранучреждения.
Законные представители либо представители оформляют заявление с указанием сведений о заявителе в пунктах 1-18 заявления, а также сведений о себе в пунктах 19-25 заявления;
2) три фотографии в черно-белом или цветном исполнении размером 35 х 45 мм на светлом однотонном фоне с четким изображением лица строго анфас без головного убора. Допускается представление заявителями фотографий в очках с нетонированными стеклами либо в не скрывающих овал лица головных уборах заявителями, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов;
3) внутренний паспорт (при наличии), или заверенные в загранучреждении письменные заявления не менее двух граждан Российской Федерации, подтверждающих личность заявителя и наличие у него российского гражданства, которые подаются ими лично с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места их жительства (пребывания), данных действительного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации. В упомянутых письменных заявлениях не допускается исправление ошибок путем зачеркивания или с помощью корректирующих средств. Свидетели представляют свои действующие заграничные и внутренние паспорта (при наличии);
4) документ, подтверждающий права законного представителя (если Свидетельство оформляется лицу в возрасте до 18 лет или лицу, признанному недееспособным);
При организованном выезде групп несовершеннолетних без сопровождения законных представителей, обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп;
5) водительское удостоверение, служебное удостоверение с фотографией и другие документы, которые заявитель может представить в целях подтверждения своей личности;
6) заграничный паспорт (дипломатический паспорт, служебный паспорт), срок действия которого истек или который стал непригодным для использования (при наличии);
7) уведомление об отказе в оформлении (выдаче) паспорта – только
в случае оформления свидетельства гражданину Российской Федерации, которому ранее было отказано в выдаче паспорта;
8) доверенность - в случае оформления свидетельства несовершеннолетнему либо недееспособному, который выехал из Российской Федерации без сопровождения своего законного представителя;
9) основной документ, удостоверяющий личность представителя - в случае, предусмотренном пунктом 8.
В случае отсутствия у заявителя указанных выше документов, подтверждающих его личность и/или принадлежность к гражданству Российской Федерации, Генконсульство проводит дополнительную проверку сведений о заявителе путем направления соответствующего запроса в соответствующее территориальное подразделение Главного управления по вопросам миграции МВД России по месту проживания (пребывания) заявителя. В отдельных ситуациях также может потребоваться проверка по линии ФСБ России.
Свидетельство выдается бесплатно. Согласно административному регламенту Министерства иностранных дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями Российской Федерации либо представительствами Министерства иностранных дел Российской Федерации, находящимися в пределах приграничной территории, в том числе в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, временного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и дающего ему право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, утвержденный приказом МИД России от 5 июля 2021 г. № 12644, срок предоставления услуги по оформлению Свидетельства не превышает 2-х рабочих дней со дня регистрации заявления, которая производится после приёма к рассмотрению всех предусмотренных законодательством документов (+ фотографий). В этот срок не засчитывается время дополнительной проверки заявителя территориальными органами ГУВМ МВД России либо ФСБ России.
После получения свидетельства на возвращение гражданину Российской Федерации необходимо обратиться в одно из отделений Управления выезда-въезда для получения наклеиваемой на оборотную сторону Свидетельства визы на выезд из КНР, предъявив выданную там же ранее «Справку (подтверждение) об утере/краже паспорта». Срок оформления визы, как правило, 5 рабочих дней. Наличие авиабилета с фиксированной датой не является достаточным основанием для срочной выдачи визы. Срок действия выездной визы, как правило, – 10 дней или до дня окончания срока действия Свидетельства.
ВНИМАНИЕ! Забота о соблюдении миграционных требований других государств, а также получение иностранных виз, в т.ч. выездных, является обязанностью владельца утраченного паспорта и находится вне компетенции Генконсульства.